Можно ли расприватизировать квартиру и как это лучше сделать. Что такое деприватизация жилья? Куда нужно подавать сведения о расприватизации квартиры

В течение долгого времени приватизация квартиры в России считалась для большинства граждан необходимостью. Однако за последние несколько лет владельцы квартир и дач начали задумываться о том, что наличие собственности приносит больше проблем, чем преимуществ. Естественно, мысль добровольно отказаться от прав на недвижимость для многих кажется абсурдной. Однако механизм, позволяющий повернуть процесс приватизации вспять, существует и становится все более популярным. Почему же собственники все чаще выбирают добровольный переход в статус нанимателей? Основной причиной отказаться от прав на владение недвижимостью являются новые законы о налогах, а именно, появление налога на недвижимость. В соответствии с новыми нормами ставка будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости, а не из заниженных оценок БТИ. Для некоторых россиян, в особенности жителей мегаполисов, подобные перемены будут не по карману. В то же время переход из владельца квартиры в статус нанимателя избавит от необходимости платить налог.

В течение долгого времени приватизация квартиры в России считалась для большинства граждан необходимостью. Однако за последние несколько лет владельцы квартир и дач начали задумываться о том, что наличие собственности приносит больше проблем, чем преимуществ.
Естественно, мысль добровольно отказаться от прав на недвижимость для многих кажется абсурдной. Однако механизм, позволяющий повернуть процесс приватизации вспять, существует и становится все более популярным. Почему же собственники все чаще выбирают добровольный переход в статус нанимателей?

Причина первая: изменения в налоговых ставках

Основной причиной отказаться от прав на владение недвижимостью являются новые законы о налогах, а именно, появление налога на недвижимость. В соответствии с новыми нормами ставка будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости, а не из заниженных оценок БТИ. Для некоторых россиян, в особенности жителей мегаполисов, подобные перемены будут не по карману. В то же время переход из владельца квартиры в статус нанимателя избавит от необходимости платить налог.

Причина вторая: освобождение от счетов за капитальный ремонт

Путем перехода из собственника в наниматели можно избавиться и от необходимости платить обновленные в марте 2013 года ставки за капитальный ремонт. Долю нанимателей должен выплачивать муниципалитет.

Причина третья: возможность снизить суммы коммунальных платежей

В некоторых случаях сумма ежемесячных коммунальных платежей для нанимателей ниже, чем за приватизированную недвижимость.

Причина четвертая: возможность улучшить жилищные условия

После начала масштабных программ по реновации и сносу ветхого жилья многие обитатели хрущевок и аварийных домов начали прибегать к процессу расприватизации для того чтобы после расселения получить большей площадью. По закону, если здание, в котором расположена государственная квартира, идет под снос, наниматели должны переехать в жилье, площадь которого будет формироваться из расчета 12-18 м. кв. на человека. В то же время владельцы владельцы приватизированных квартир получат равноценную по всем параметрам жилплощадь.

Причина пятая: нежелание нести ответственность

К добровольному переходу из собственника в наниматели часто прибегают тогда, когда ответственность за жилье оказывается слишком тяжелой ношей. По закону, квартиру, находящуюся в собственности у государства нельзя продать, подарить или передать по наследству, а значит и мошеннические махинации с такой недвижимостью проделать гораздо сложнее. Иногда к расприватизации прибегают при разводе, например, в случае размена жилья, по которому бывшие супруги переезжают в неприватизированную квартиру.

Расприватизация или деприватизация?

Процесс возвращения государству квадратных метров может быть разным. Несмотря на кажущуюся близость понятий, некоторые юристы обращают внимание на отличия в содержании понятий «расприватизация» и «деприватизация».

Чаще всего, под расприватизацией понимают процесс, в результате которого приватизация недвижимости признается недействительной. Соответственно необходимо доказать, что в процессе приватизации жилья были допущены ошибки. Деприватизация предполагает добровольную передачу квадратных метров государству. Для того чтобы не потратить лишнее время и силы при оформлении множества документов, лучше сразу обратиться к юристу и выяснить, играют ли существенную роль данные различия в вашем случае.

Последствия деприватизации

Наряду с несомненными плюсами для многих граждан, у деприватизации (расприватизации) есть масса последствий, которые могут быть необратимы или, как минимум, сложно поправимы.

Даже плюсы смены статуса имеют обратные стороны. Главная из них - это невозможность сделок с неприватизированной недвижимостью.

Жилье, которое не находится в вашей собственности, нельзя не только дарить или продавать, но и использовать как залог при оформлении кредита и даже проводить в нем перепланировку.

Помимо этого, гражданам, которые надеются переждать непопулярные изменения в налоговом законодательстве в качестве нанимателей , стоит помнить о том, что по закону, приватизировать жилье второй раз нельзя. Однако если в приватизации участвовали несовершеннолетие, то по достижении 18 лет они смогут реализовать право на получение недвижимости в собственность.

Когда расприватизация / деприватизация невозможна?

Не стоит думать, что процесс перехода из собственника в наниматели квартиры будет простым для каждого. Существует несколько ограничений, которые существенно ограничивают количество жильцов, способных произвести все процедуры успешно. Главные условия, которые должны соблюдаться при деприватизации:

  • недвижимость должна являться единственным местом постоянного проживания;
  • жилье должно быть свободно от каких-либо обременений (долгов по квартплате, кредитов и т.п.);
  • помещение должно быть «свободным от обязательств». Таким образом, если в жилье после приватизации кто-то вселялся (или регистрировался по месту жительства), то деприватизировать его, скорее всего, невозможно.

Также стоит помнить о том, что в некоторых крупных городах, например Москве, процесс расприватизации регулируется отдельными законами. В соответствии с ними для желающих вернуть жилье в собственность государства местными властями могут быть введены некоторые специфические требования. Чтобы не тратить время зря и заранее узнать реальное положение вещей для каждого конкретного случая, стоит обратиться за консультацией к профессионалам. Грамотная юридическая помощь может заметно упростить процесс перехода из собственника в наниматели.

Маргарита Спасская, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ

Процесс расприватизации жилого помещения предполагает переход жилья из частной собственности его владельца в муниципальную.

После такой процедуры расприватизации бывший собственник квартиры, согласно законодательству, теряет право проведения повторной приватизации соответствующего жилья, а также утрачивает право проводить любые сделки с расприватизированной недвижимостью помимо правовых сделок, касающихся обмена жилья.

Федеральный закон, позволяющий российским гражданам жилую недвижимость, действует в стране уже более двадцати лет. В течение пошедшего периода многие владельцы квартир успели воспользоваться предоставленным правом и оформить жилье в частную собственность.

Тем не менее, со временем некоторые собственники жилья решили воспользоваться правом обратной деприватизации квартиры, после которой статус собственника меняется на статус нанимателя, оформляемый соглашением социального найма.

Причины расприватизации жилья

Наиболее распространенными сегодня причинами расприватизации квартир российскими гражданами выступают следующие мотивация и основания:

  • уменьшение ежегодного налогообложения на недвижимость. Согласно новому законодательству, налог на жилые квартиры будет с 2015 года рассчитываться при учете их рыночной стоимости. В результате, ежегодные платежи владельцев жилья существенно возрастут. Особенно налоговые изменения ударят по малоимущим семьям, иным социально незащищенным категориям граждан;
  • снижение ежемесячных затрат на коммунальные платежи за счет частичного освобождения нанимателя жилья от оплаты капитального ремонта, поскольку с 2013 года российское законодательство устанавливает при социальном найме обязанность муниципалитета производить частичную оплату за капитальный ремонт;
  • потенциальная возможность улучшения и (или) увеличения жилплощади. Такие возможности появляются у нанимателя жилья, к примеру, при расселении ветхих квартир. Так, при отсутствии у гражданина в собственности жилья, если он проживает в ветхой квартире, российские федеральные программы допускают возможность расселения социальных нанимателей на новую жилплощадь. По данной программе новое жилое помещение выдается для проживания граждан, расселенных из ветхого жилья, а площадь предоставляемой квартиры определяется из расчета количества жильцов, которые будут в дальнейший период проживать в данной квартире. Соответственно, можно получить при отсутствии права собственности на имеющееся жилье не только новое, но и существенно большее по площади жилое помещение;
  • отсутствие возможности у кого-либо отобрать жилплощадь мошенническим способом. Согласно действующему в России законодательству, жильцов муниципальных квартир, не обладающих приватизированной недвижимостью, невозможно выселить. Кроме того, с таким муниципальным жильем нельзя совершать сделки купли-продажи и производить процедуру дарения, поскольку оно принадлежит муниципалитету.

Несмотря на все перечисленные преимущества, согласие собственника жилья на добровольную расприватизацию своей квартиры и, соответственно, его отказ от прав собственности на жилую недвижимость должны быть хорошо обдуманы, поскольку повторная приватизация невозможна .

Условия и допустимые способы расприватизации

В законодательстве, затрагивающем вопрос возврата жилья в муниципальную собственность, указано, что малоимущие граждане, ранее приватизировавшие жилплощадь до марта 2007 года, вправе передать соответствующее жилье, принадлежащее им на основе собственности, в собственность муниципалитета либо государства.

При этом муниципальные (государственные) органы обязаны передаваемое жилье принять, заключив с прежними собственниками квартиры соглашение социального найма на соответствующую жилплощадь.

Расприватизация жилой недвижимости российскими гражданами допускается при соблюдении 2 условий:

  • данное жилье должно выступать единственным местом для постоянного проживания бывшего собственника;
  • квартира, подлежащая расприватизации, должна быть свободна от каких-то правовых обязательств. Соответственно, нельзя передать муниципалитету в собственность жилье, являющееся залогом по кредитному соглашению. Также нельзя деприватизировать квартиру при наличии у владельца долгов по квартплате. В названных случаях собственнику нужно сначала рассчитаться с задолженностями по квартплате или выплатить имеющийся кредит, то есть освободить передаваемую недвижимость от всех имеющихся обязательств, обременений.

Расприватизировать жилое помещение можно двумя способами:

  • через суд признать соглашение передачи в собственность приватизированной квартиры недействительным;
  • добровольно заключить договор по передаче жилья в собственность муниципалитета.

Судебная расприватизация жилой недвижимости

Данный способ возврата жилья в собственность муниципального образования достаточно часто применялся до недавнего времени, пока не было законодательно регламентированной возможности без суда провести соответствующую процедуру.

В настоящее время, когда доступен более удобный и простой добровольный порядок возврата муниципалитету жилья, судебная расприватизация происходит обычно лишь при наличии некоторых нарушений в самом правоустанавливающем договоре о приватизации соответствующего жилого помещения.

Соглашение приватизации признается судьей недействительным по основаниям, вытекающим из требований российского Гражданского кодекса (статьи 168-171, 176-179). Среди подобных нарушений, к примеру, может выступать отсутствие права у определенного лица участвовать в приватизации.

Еще одно распространенное основание деприватизации жилья в РФ через судебные инстанции – совершение с данным жильем сделки гражданско-правовой направленности под влиянием заблуждения, обладающего существенным значением для осознания смысла произведенной сделки (178 статья ГК РФ).

Возможно оспаривание через суд договоров при доказанном воздействии на сторону сделки при помощи насилия, обмана или угрозы.

Судебный способ расприватизации занимает значительно больше времени и, соответственно, усилий заинтересованного лица, чем добровольная процедура возврата помещения в муниципальную собственность, поскольку истцу нужно доказывать, что соглашение приватизации было заключено с нарушениями гражданского законодательства.

Кроме того, на практике, по схожим делам в судах выносились противоположные судебные решения, поэтому гарантии деприватизации квартиры в судебном порядке не существует до сих пор, несмотря на имеющуюся обширную судебную практику.

Оформление передачи приватизированной квартиры в собственность муниципалитета

Для оформления добровольной передачи жилья в собственность муниципального образования граждане, выступающие собственниками соответствующего жилого помещения, представляют в полномочный орган следующие документы:

  1. Правоустанавливающую документацию на приватизированное жилье (правоустанавливающий договор, регистрационное свидетельство);
  2. Документы, подтверждающие отсутствие на жилом помещении, подлежащем расприватизации, каких-либо ограничений (обременений);
  3. Выписку из домовой книги;
  4. Поэтажный план с экспликацией передаваемых жилых помещений;
  5. Удостоверения личностей собственников жилья, которые желают передать муниципалитету в собственность ранее приватизированное жилое помещение;
  6. Квитанцию об оплате заявителем регистрационного сбора.

Договор между муниципальным органом и собственником жилья, передаваемого муниципалитету, подлежит в дальнейшем обязательной государственной регистрации.

После процедуры регистрации перехода прав полномочный муниципальный орган готовит соглашение социального найма с гражданами, постоянно зарегистрированными в данном жилом помещении, включая и бывших собственников, если они не имеют иной жилой площади на праве пользования.

Всем гражданам, участвующим в расприватизации жилья, разъясняется, что у них отсутствует право на повторную процедуру приватизации.

Расприватизация доли в квартире

Расприватизация долей имеет ряд особенностей. Прежде всего, для такой процедуры необходимо получать согласие всех собственников данного жилья.

Обязать кого-то из собственников дать такое согласие на расприватизацию квартиры, состоящей в долевой собственности, и, соответственно, отказаться от своих полномочий собственника невозможно, а без этого передать жилье в муниципальную собственность не получится. Если хотя бы один владелец доли не согласен с планируемой деприватизацией, в ней откажут.

При наличии согласия на возврат квартиры в собственность муниципального образования всех собственников долей жилья дальнейшая процедура расприватизации долей проходит в общем порядке, регламентированном российским гражданским законодательством.


Комментарии (13)

Маргарита | 2015/12/21

в 1991 году от организации моим мужем была получена 3-х комн. кв. в 57 кв. м. на имя мужа. в последствии мы её с мужем приватизировали но на моё имя… на протяжении всего времени мы не совершали с нашей квартирой никаких действий, типа купли-продажи или же сдачи в аренду либо ещё каких либо. вдруг вчера поступает звонок на телефон и говорят что наша квартира переводится в разряд муниципальных и необходимо принести ордер и
копию ордера и документ подтверждающий наличие прописки всех членов семьи в данной квартире. НА КАКОМ ОСНОВАНИЕ ЭТИ ДЕЙСТВИЯ МОГУТ ПРОИСХОДИТЬ И В КАКИХ случаях ГОСУДАРСТВО ИМЕЕТ ПРАВО ЛИШИТЬ МЕНЯ ПРИВАТИЗАЦИИ?

admin | 2015/12/30

Здравствуйте Маргарита! Произведенную приватизацию возможно оспорить только в судебном порядке на основании судебного решения. То есть, в вашей ситуации, организация, предоставившая квартиру, должна была обратиться в суд. Для полного анализа ситуации необходимо изучить исковое заявление и перечисленные в нем основания для отмены приватизации. Если исковое заявление в суд о признании приватизации недействительной отсутствует, то сложившаяся ситуация прямо противоречит действующему законодательству.

ТатьянаЗ | 2016/02/02

Если у Вас есть свидетельство о праве собственности на приватизированную квартиру, то Вам нечего волноваться.

admin | 2017/08/07

Здравствуйте Алексей! Да, это возможно. Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в администрацию. Также вы можете деприватизировать свою долю в судебном порядке.

Наталья | 2017/09/18

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, а можно ли после деприватизации своей доли квартиры преватизировать комнату в другом месте?

admin | 2017/10/02

Здравствуйте Наталья! К сожалению, после проведения процедуры деприватизации квартиры повторно реализовать своё право на участие в приватизации не получится, поскольку приватизировать имущество могут только такие лица, которые в приватизации ранее не участвовали. Поскольку в приватизации вы участвовали и сознательно приняли решение о деприватизации, повторно приватизировать какое-либо имущество вы уже не сможете.

Валерия | 2018/02/02

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста! Одна из собственников квартиры ее приватизировала в 1993 году и продала другому человеку (2002 год). Который в 2004 году продал ее моему прадеду. Прадед оставил завещание на мое имя.Недавно прадед умер и сразу же нашелся сын хозяйки, которая приватизировала квартиру. Он утверждает, что приватизация была недействительна и он отсудит часть квартиры! Я только открыл дело о наследстве. Что мне делать в данной ситуации?

admin | 2018/02/13

Здравствуйте Валерия! Отменить состоявшуюся сделку на настоящий момент можно только в судебном порядке. Кроме того, заявителю такого иска придется доказать, что им не пропущен срок исковой давности, а именно – с какого момента такое лицо узнало о своем нарушенном праве (то есть, о незаконной приватизации). Вам в настоящий момент переживать не стоит до тех пор, пока отсутствует обращение в суд и не началось судебное разбирательство по данному вопросу. Подготовить какую-то позицию защиты и проверить обоснованность требований в иске вы сможете после регистрации дела в суде. До тех пор, пока отсутствуют исковые требования и судебное дело, ваши переживания беспочвенны.

Елена | 2018/05/12

Здравствуйте! Мой муж отказался от приватизации в пользу свекрови. Но она теперь нас буквально выживает. Я не могу встать на регистрацию к мужу, потому что она даже временную регистрацию не дает. Я не могу устроитсяна работу. За квартиру она не платит, платит полностью муж. А это 11-12 тыс рублей в месяц. Для нас это существенно. Возможно ли деприватизировать назад квартиру, выделить долю, или разделить лицевые счета? Можно ли взыскать с нее деньги потраченные на оплату счетов за несколько лет? Мы получается оплачиваем все(и счета по квартире, и замену всех окон в трешке, и похороны брата) а она делает нашу жизнь невыносимой и пытается выгнать. Подскажите, как нам поступить? И есть ли шанс вернуть мужу его долю?

admin | 2018/05/24

Здравствуйте Елена! Деприватизация жилого помещения проводится только с согласия лица, оформившего приватизацию. В вашей ситуации ваш супруг может обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и определении порядка пользования жилым помещением. Кроме того, вы можете взыскать в судебном порядке понесенные вами расходы на оплату коммунальных услуг за вашу свекровь за три года, предшествующие дате подачи в суд.

Иван | 2018/10/17

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Я являюсь не первым по счету собственником данной квартиры и приватизация произошла довольно давно. Если я собственник, но к приватизации данного жилого помещения я отношения не имел, могу ли я совершить процедуру расприватизации??

admin | 2018/10/30

Здравствуйте Иван! К сожалению, права на деприватизацию квартиры у вас нет, поскольку у вас основанием приобретения права собственности является не договор безвозмездной передачи квартир в собственность, а договор купли-продажи. Правом деприватизации обладает только лицо, получившее право собственности на квартиру в порядке приватизации, то есть, первый собственник вашей квартиры.

О плюсах приватизации жилья знают все. Это, прежде всего, неограниченные возможности по продаже и обмену своей жилплощади на другую, а также возможность передачи своего жилья в дар или по наследству.

Однако, о минусах приватизации мало кто задумывается. Поэтому для некоторых владельцев дополнительные платежи за собственное жилье (плата за капремонт, налог на имущество и т.п. ) становятся весьма обременительными, и возникает навязчивое желание вернуть все как было. То есть - расприватизировать (деприватизировать ) квартиру , передав ее обратно в муниципальную или государственную собственность. И снова стать счастливым нанимателем жилья.

Можно ли приватизированную квартиру расприватизировать? Можно. А как это сделать? Сейчас объясним. Тут есть некоторые ограничения.

Расприватизация или деприватизация?

Есть ли разница между терминами «расприватизация» и «деприватизация» квартиры? С бытовой точки зрения - нет (хотя лингвисты могут с нами поспорить ). И то и другое означает возврат жилья в собственность города или государства.

Но некоторые особо щепетильные юристы считают, что расприватизацией следует называть признание договора приватизации недействительным (согласно статьям 168-172 и 175-179 ГК РФ ). А деприватизацией следует считать добровольное (по инициативе владельца ) расторжение договора передачи квартиры в собственность (согласно статьям 450-453 ГК РФ ).

Расприватизация квартиры в виде признания договора передачи недействительным может происходить только через суд. Причинами могут служить нарушения в оформлении самого договора или нарушенные права тех жильцов, которые должны были участвовать в приватизации, но почему-то не участвовали. Тогда по иску этих жильцов или по иску самого собственника суд может признать договор передачи жилья в собственность недействительным, и вернуть квартиру на баланс города.

Расприватизация квартиры через суд может происходить и в случае, когда муниципальные власти отказываются от добровольного возврата жилплощади на баланс города.

Если же город не возражает против принятия жилья обратно в муниципальный фонд, то расприватизация (деприватизация) квартиры происходит в обычном порядке, без суда. Такая процедура предусматривает не расторжение действующего договора передачи жилья в собственность, а заключение нового отдельного договора деприватизации. Точнее - договора передачи жилья в собственность города.

Как расприватизировать квартиру - порядок действий

Рассмотрим процесс расприватизации (деприватизации) квартиры на примере Москвы. В других городах порядок действий будет схожим, отличия могут быть только в названии ведомств, принимающих возвращенную жилплощадь на свой баланс и в форме подачи заявлений на деприватизацию.

Условия для расприватизации жилья

Расприватизировать можно только приватизированную квартиру . Вернуть городу собственность на купленную, унаследованную или полученную в дар квартиру - нельзя.

Для того, чтобы город принял обратно приватизированную квартиру у ее собственников, должны выполняться следующие обязательные условия :

  1. это должно быть единственное жилье для всех проживающих в ней людей;
  2. после приватизации в квартиру не были вселены другие люди;
  3. на квартиру не должны быть наложены какие-нибудь взыскания, аресты, права на нее не должны оспариваться;
  4. в квартире после приватизации не проводилась перепланировка;
  5. все собственники квартиры согласны на возврат этой собственности городу;

Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те собственники, которые изначально приватизировали квартиру на себя. Если в составе семьи есть , то для деприватизации понадобится разрешение .

Расприватизировать квартиру без согласия всех ее собственников не получится.


Чтобы расприватизировать квартиру, собственникам нужно подготовить следующие документы:

  1. Заявление на деприватизацию жилья (см. бланк заявления - );
  2. Копии паспортов всех собственников (для детей до 14 лет - свидетельства о рождении );
  3. Выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
  4. Справку о составе проживающих (прописанных ) в квартире жильцах - или ;
  5. Разрешение Органов опеки и попечительства на деприватизацию квартиры, если среди ее собственников есть несовершеннолетние дети.

Сам процесс оформления расприватизации квартиры по инициативе собственников - бесплатный.

Куда подавать документы на расприватизацию

В Москве вопросами расприватизации (деприватизации ) жилых помещений занимается Департамент городского имущества (ДГИ - см. здесь ). Документы можно подать прямо туда, в службу «одного окна». Но удобнее передать весь пакет документов в любой МФЦ «Мои документы» , независимо от района проживания. Сотрудники МФЦ сами передают бумаги в ДГИ и забирают их оттуда обратно.

При подаче документов должны присутствовать все собственники квартиры старше 14 лет (с паспортами ), либо их представители по доверенности. Все они подписывают заявление на деприватизацию своей квартиры. За детей младше 14 лет действуют их родители.

После принятия документов, собственникам выдается выписка из журнала регистрации обращений с датой принятия заявления.

Далее документы переправляются в ДГИ, и там на их основе готовится договор деприватизации квартиры (договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы ). Это может занять срок до 2-х месяцев. Затем этот договор передается обратно в МФЦ, где его уже подписывают все собственники квартиры.

Регистрация договора деприватизации

После подписания договора деприватизации квартиры, его нужно зарегистрировать в . Для этого его снова отдают сотрудникам МФЦ, а те уже сами отправляют его на регистрацию и получают потом обратно. Зарегистрированный экземпляр договора выдают на руки бывшим собственникам.

После этого расприватизация считается завершенной, квартира становится частью жилого фонда города. А ее бывшим собственникам, зарегистрированным (прописанным ) в ней на постоянной основе, она передается по бессрочному договору социального найма .

Этот договор с жильцами заключает тот же Департамент городского имущества (ДГИ) не позднее 2-х недель с момента регистрации договора деприватизации и перехода квартиры в собственность города Москвы.

Деприватизация жилья - что говорит закон?

Закон говорит, что любой собственник жилья, получивший свои права на квартиру в результате приватизации, может ее расприватизировать обратно по своему желанию и на бесплатной основе. А городские власти обязаны принять в собственность эти квадратные метры, а с бывшими собственниками заключить договор социального найма. Об этом прямо сказано в Откроется в новой вкладке.">статье 20 закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 .

Условия деприватизации жилья уже не раз пытались изменить, и даже вносили в госдуму отдельный законопроект (см. ), по которому предлагалось ограничить право на расприватизацию. В частности, предлагалось предоставлять право на деприватизацию жилья только малоимущим гражданам, которых официально признали таковыми.

Но закон этот так и подвис в воздухе, поэтому на сегодняшний день любой гражданин вне зависимости от даты приватизации жилья имеет право на его деприватизацию, согласно указанной выше статье.

Причины расприватизации квартир

Расприватизировать свою квартиру собственники решаются по разным причинам, и не всегда экономический фактор играет здесь основную роль. Квартира в собственности может оказаться серьезным бременем или препятствием для реализации своих планов. А дорогостоящая собственность одиноких пенсионеров может стать приманкой для .

На расприватизацию, например, могут пойти из-за того, что:

  • сумма расходов на содержание собственного жилья стала слишком велика (собственник обязан содержать не только свою квартиру, но и общедомовое имущество, оплачивать техобслуживание площадей общего пользования, платить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома );
  • увеличился (налог на приватизированное жилье теперь исчисляется с его кадастровой стоимости );
  • появилась возможность бесплатно улучшить свои жилищные условия по городской или государственной социальной программе предоставления жилья (в том числе переселения из ветхого жилья );
  • возникли непредвиденные семейные обстоятельства (например, нужно, чтобы квартира не оказалась );
  • решили таким образом защититься от криминальных посягательств на приватизированное жилье (так поступают некоторые одинокие пожилые люди, которых назойливо обрабатывают мошенники; а расприватизированная квартира уже не представляет для них интереса ).

Последствия расприватизации жилья

После расприватизации своей квартиры, за бывшими владельцами сохраняется право пользования жилым помещением. Все прописанные там на момент деприватизации жильцы продолжают там проживать, но их права и обязанности существенно меняются.

Основанием для проживания в квартире теперь будет служить не право собственности, а социальный наем по условиям договора с городом. Жильцы вместо статуса «собственники» получают статус «наниматели». Обязанности по уплате налога на имущество, содержанию общедомовых площадей, взносов на капремонт - с них снимается. Остаются только квартплата и коммунальные платежи.

Но наниматели социального жилья теперь не смогут ни продать свою квартиру, ни сдать ее в аренду, ни передать по наследству, ни подарить. Не смогут получить кредит под квартиру, не смогут сделать в ней перепланировку. А за длительное отсутствие (непроживание

Понятие подразумевает под собою процесс перехода права собственности на квартиру от частного владельца к государственным органам (как правило, к муниципалитетам). Гражданин перекочевывает из категории владельцев дома или квартиры в нанимателя помещения.

Существуют 2 формы процедуры отчуждения недвижимости:

  • В результате решения суда.
  • По добровольному согласию сторон.

В законодательстве нет понятия расприватизации как такового, однако алгоритм отчуждения владельцами недвижимости детально прописан несколькими нормативно-правовыми актами.

Причины возврата к найму жилья

Основные причины добровольного отказа от владения недвижимостью кроются, прежде всего, в финансовых затруднениях.

Непосильное налоговое бремя

С 2015 года расчет налога на частную недвижимость будет рассчитываться исходя из кадастровой оценки владения, а не на основе инвентаризационной стоимости, как это было раньше. Кроме того, полномочия по окончательному размеру платежа отдаются «на откуп» органам местного самоуправления субъектов.

Общеизвестно, что кадастровая оценка реально приближена к рыночной стоимости. Не исключено, что с нововведениями в налоговое законодательство эта оценка может возрасти. И даже учитывая 5-летний поэтапный переход на новую систему налогообложения, для малообеспеченных людей платеж может стать не подъемным даже при владении скромным жильем.

Социальный найм квартиры избавляет квартиросъемщика от уплаты имущественного налога.

Платежи за капитальный ремонт

Переход в статус нанимателя избавит гражданина от необходимости вносить и этот платеж. Законодательство обязывает муниципалитеты погашать долю нанимателей в платежной статье капитального ремонта. Любой ремонт, в том числе и тепловых коммуникаций в квартире, осуществляют государственные органы.

Существенное снижение размера коммунального платежа

Проживание в квартире на основе социального найма ощутимо уменьшает расходы квартиросъемщика на оплату коммунальных услуг.

Улучшение жилищных условий

Этот момент несколько спорный. В случае признания строения аварийным, государство гарантирует нанимателю предоставление нового жилья из расчета социальных нормативов (18 «квадратов» на человека). Если наниматель проживает в 9-метровой комнатушке, то выгода от ситуации очевидна. Но при проживании в 5-комнатных хоромах съехать придется на положенную по стандарту жилищную площадь.

В этих же условиях владельцу недвижимости муниципальные органы обязаны предоставить равноценное жилье.

Защита от «черных» риэлторов

В соответствии с законом социальную квартиру квартиросъемщик не имеет права отчуждать. Следовательно, провести какие-то мошеннические сделки с государственной квартирой очень затруднительно. Это преимущество квартир по найму актуально для пожилых одиноких граждан.

Передача жилья в муниципальный фонд – правовой инструктаж

Если ранее для подобного юридического хода требовалось судебное решение, то сейчас, допустим, отказ от частного владения недвижимостью в досудебном порядке. Эта возможность гражданам предоставлена после 20.05.2002 года, когда в приватизационный ФЗ добавили рассмотренную нами выше статью 9.1.

Инициатором процесса передачи недвижимости выступает только собственник жилья. Порядок действий при этом следующий:

  • Принятие решения и техническая подготовка квартиры к сдаче.
  • Обращение собственника в органы исполнительной власти или местного самоуправления (департаменты или отделы по жилищной и миграционной политике и т. д.).
  • Написание заявления по установленной форме.
  • Сбор пакета документов.
  • Передача недвижимости в муниципальный фонд жилья.
  • Государственная регистрация договора муниципалитета и собственника (уже бывшего) о передаче квартиры.
  • Оформление договора социального найма помещения с зарегистрированными в квартире жильцами (только с теми, у кого нет иного жилья в собственности).

Окончательное решение принимается исполнительной властью в течение 2-х месяцев со дня регистрации документов. Срок прописан в законе, поэтому любая волокита сверх нормы – нарушение.

Перед тем как сдать квартиру государству, в ней необходимо провести минимальный косметический ремонт (при неудовлетворительном состоянии). Если имеется незначительная перепланировка квартиры, все нужно оформить надлежащим образом. Вполне вероятно, что при несанкционированном переустройстве помещения придется заплатить штраф.

При добровольном отказе от недвижимой собственности следует «семь раз отмерить, а потом только отрезать»: повторная бесплатная приватизация недоступна. Однажды гражданин воспользовался этим правом (ст. 11 закона о приватизации), и теперь даже ту квартиру, в которой он продолжает проживать, придется выкупать у государства.

А вот члены семьи собственника, не достигшие 18 лет на момент участия в деприватизации, смогут воспользоваться правом безвозмездного получения от государства квартиры в частное владение.

Документы

Перечень предоставляемых муниципалитету документов включает:

  • Правоустанавливающий документ на недвижимость.
  • Юридическое подтверждение отсутствия обременений и ограничений на сделки с квартирой.
  • Справка о прописанных в квартире гражданах из паспортного стола.
  • Паспорта (свидетельства о рождении для несовершеннолетних) прописанных жильцов.
  • Домовая книга (или выписки, заверенные копии листов).
  • Технический паспорт жилья.
  • Квитанции оплаченных сборов регистрации заявления.

Не исключено, что могут потребоваться копии квитанций квартплаты и коммунального платежа за последний расчетный период. В случае наличия задолженностей потребуется заключить договора реструктуризации неуплаченной суммы.

Нюансы добровольной передачи квартиры

Любые юридически значимые действия с недвижимостью имеют массу оговорок и тонкостей, которые необходимо учесть.

Основные моменты касаются:

  • Несовершеннолетних жильцов.
  • Долевого владения недвижимостью.
  • Расприватизации без согласия собственника.

Как расприватизировать жилье с прописанным несовершеннолетним

Когда в планируемой к передаче в муниципальный фонд квартире прописаны и проживают несовершеннолетние дети (а равно инвалиды), существует нюанс в алгоритме процедуры. Дополнительно к вышеперечисленному пакету документов потребуется разрешение органов опеки.

Доля в квартире

Жилищным законодательством предусмотрено долевое владение недвижимостью. Тут нужно заручиться согласием владельца каждой доли, иначе в расприватизации откажут. Остальной алгоритм проведения процедуры не отличается от вышеописанного.

Расприватизировать жилье в обход собственника

Если квартиру «получилось» перевести в муниципальный фонд без согласия собственника, то такая сделка признается недействительной, и квартира возвращается владельцу на прежних основаниях.

Деприватизация через суд

Передача недвижимости из частной собственности в муниципалитет по решению суда проводится в случаях, когда сам приватизационный процесс велся с нарушениями законодательства:

  • Нарушения прав несовершеннолетних квартиросъемщиков, лиц с ограниченной дееспособностью.
  • Нарушения прав иных заинтересованных в соответствии с законом лиц.
  • Применение мошеннических схем.
  • Применение давления к участникам процесса приватизации.
  • Необоснованный отказ исполнительной власти в деприватизации.

Оспорить приватизацию через суд могут:

  • Прописанные в квартире на момент появления права собственности граждане.
  • Определенный круг заинтересованных лиц.
  • Опекуны, представители несовершеннолетних и инвалидов, поручители.
  • Надзорные инстанции (прокуратура, опека).
  • Государственные органы (муниципалитет, другие инстанции).

Оспаривать приватизационный результат в судебном порядке (подача иска) возможно в течение 3-х лет после перехода квартиры в частную собственность. В исключительных случаях закон дает право выхода за предусмотренные временные ограничения.

Судебное отчуждение в государственную собственность недвижимости позволяет повторно участвовать в бесплатной приватизации жилья.

Существующие ограничения

Не получится передать в муниципальный фонд недвижимость следующих категорий:

  • Юридически обремененную.
  • Перешедшую в собственность по наследству, дарению.
  • Имеющую несанкционированные перепланировки.
  • Прошедшую через процедуры продаж и перепродаж.
  • Ведомственное жилье.

Социальный найм жилья

Наниматель не имеет права продать, подарить или передать по наследству муниципальную квартиру. Однако он может обменять жилье на другой вариант из городского фонда.

Сданный объект навсегда выбывает из приватизационного фонда.


Обязательные платежи при отчуждении

При добровольном решении сдачи недвижимости заплатить придется установленный регистрационный сбор, размер которого можно узнать в отделе по жилищной политике. Однако возможны и косвенные затраты при подготовке необходимых документов.

К примеру, если истек срок действия общегражданского паспорта собственника или совладельцев жилья, придется заменить документ со всеми вытекающими финансовыми издержками.

Расприватизация

Правительство РФ планировало положить конец добровольной расприватизации с 1 марта 2015 года. Но дальше планов дело не зашло. В настоящее время процедура передачи частной недвижимости в муниципальный фонд проводится по сложившейся практике и действующему законодательству.

Однако по закону № 189-ФЗ обратить вспять приватизацию можно только до 26.02.2016 года.

«Корректирующее» правоприменение

Правовое поле, регулирующее сделки с недвижимостью, находится в постоянном развитии. Внесение изменений и дополнений в действующую базу, разработка и принятие новых законов позволяют совершенствовать правоотношения, предоставляя новые интересные возможности.

В этом смысле приватизационные сделки «обратного» характера позволяют исправить опрометчивые решения прошлого и изменить в лучшую сторону невыгодную ситуацию в настоящем.

Законодательство

Порядок вывода квартиры из частной собственности в категорию социального найма регулируется следующими законами:

  • Закон № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (статья 9.1).
  • Жилищный Кодекс РФ (статья 20).
  • Гражданский Кодекс РФ (статьи 168-171, 176-179).

В соответствии со статьей 9.1 Закона о приватизации частным владельцам жилья разрешается передавать недвижимую собственность государству. Отчуждаемые «квадратные метры» должны быть свободны от юридических обременений, являться для гражданина единственным местом постоянного проживания.

Соответствующую всем предъявляемым требованиям квартиру органы местного самоуправления обязаны поставить на собственный баланс. Затем с гражданином заключается договор социального найма уже государственной квартиры.

Представители власти, принимающие жилье, руководствуются положениями Федерального законодательства, а также правовой базой субъектов федерации и муниципальных образований.

Нормативные акты на уровне субъектов не должны противоречить действующему федеральному законодательству. Если владелец недвижимости обнаружит попытки злоупотребления полномочиями со стороны местных чиновников, незаконные решения можно оспаривать в претензионном и судебном порядках.